Pour test compatibilité avec menus JML

...

La Fédération des Acteurs de la Solidarité (FAS) a tenu l'Acte 1 de son Congrès national les 6 et 7 janvier 2022[1]. A cette occasion et à 100 jours de l'élection présidentielle, elle a souhaité interroger les candidats sur leurs positions par rapport à la solidarité et la lutte contre « l'enracinement » de la pauvreté[2].

Le Secours Catholique d’Issy-les-Moulineaux a réalisé, en 2021, un petit film sur ceux qui vivent dans la rue et sur une maison de la solidarité créée pour les accueillir. C’est l’occasion de faire un rappel sur le dispositif des maraudes dans le 92 et sur la démarche originale de l’association Entourage qui agit également dans les Hauts-de-Seine et qui vient de rejoindre le collectif Citoyens Fraternels 92 .

Les deux territoires du nord du département, Boucle Nord de Seine et Paris Ouest La Défense, cumulent 7 438 domiciliations (80 %) tandis que Grand Paris Seine Ouest et Vallée Sud Grand Paris en comptent 1 907 (20 %) seulement. Deux communes cumulent à elles seules la moitié des domiciliations du département : Colombes et Nanterre. Près de 6 domiciliations sur 10 sont enregistrées par les organismes agréés par la préfecture et 4 sur 10 par les CCAS.

13 ans : c'est le temps qu'il a fallu pour mettre un terme à la procédure lancée par la ville pour justifier le non-respect de réalisation de son objectif triennal 2005-2007 de construction de logements locatifs sociaux découlant de la loi SRU.

Evolution du nombre de demandeurs d’emploi depuis le premier confinement

Sur l’ensemble du département des Hauts-de-Seine, le nombre total de demandeurs d’emploi pour l’ensemble des catégories A, B et C du mois de novembre 2020 par rapport au mois de novembre 2019 est de 10%. Cette différence était de 2% moindre entre les mois de novembre 2019 et novembre 2020. Voir l'évolution de ces données depuis le mois de mars.

> Nombre de demandeurs d’emploi des Hauts-de-Seine depuis mars 2020

 

A l'occasion des 20 ans de la loi SRU et du bilan triennal 2017-2019 effectué par l'État, la Fondation Abbé Pierre a tiré une conclusion[1] : « une loi de plus en plus efficace, mais inégalement respectée ». On le constate aussi dans le département des Hauts-de-Seine.

Le Nouveau Programme de Rénovation Urbaine a inclus dans son champ la Cité-jardin de Châtenay-Malabry appelée La Butte Rouge. On ne peut que s'inquiéter pour son avenir quand on analyse les modalités de révision en cours du PLU de la ville

La Caisse d’allocations familiales des Hauts-de-Seine avec laquelle l’OPML92 a un partenariat lui a transmis des données provisoires de décompte de bénéficiaires de prestations. Les premiers chiffres non définitifs font part d'une croissance sur le premier semestre 2020 de l'ordre de 10 % des bénéficiaires du RSA ou des aides au logement ou encore des bénéficiaires d’AAH.

Le vieillissement de la population s'observe dans l'ensemble des QPV comme dans la population dans son ensemble , dans les Hauts-de-Seine comme en France entière. Il s'accompagne d'une baisse de la part des jeunes de moins de 24 ans, de 37,4 % à 36,5 % dans les QPV du 92.

Le baromètre[1] enregistre ce recul malgré les dispositifs d’activité partielle et d’arrêts de travail pour garde d’enfants mis en place pendant le confinement lié à la covid 19. Les actifs sont les plus exposés, y compris les étudiants contraints de travailler.

Pour la 1ère fois depuis 2015, le nombre de nuitées réalisées, hôtelières et autres offres d'hébergement d'urgence, a baissé de 1 673 816 en 2018 à 1 573 690. Les seules nuitées hôtelières sont passées de 4 121 à 3 987 par jour. Mais le nombre de demandes de mise à l'abri non satisfaites a progressé de 11 407 à 13 857.

Sur l’ensemble du département des Hauts-de-Seine, le nombre total de demandeurs d'emploi pour l’ensemble des catégories A, B et C du mois de novembre 2020 par rapport au mois de novembre 2019 est de 10%. Cette différence était de 2% moindre entre les mois de novembre 2019 et novembre 2020. Par rapport à novembre 2020 toujours, le nombre de demandeurs d’emploi de catégorie A (c’est-à-dire n’ayant pas du tout travaillé au cours du mois) a augmenté de 4% alors que celui de ceux de catégorie B et C (ayant travaillé dans le mois) a diminué de 3%. Il est vraisemblable que les demandeurs d'emploi de courte durée viennent accroître celui de durées plus longues.  Cliquer sur les cellules des pourcentages pour accéder aux données communales de Pôle emploi.

		Catégories A, B et C	Catégorie A	Catégorie B et C
Evolution par rapport à l’an dernier
	Entre mars 2019 et mars 2020	0%	5%	-10%
	Entre avril 2019 et avril 2020	4%	23%	-36%
	Entre mai 2019 et mai 2020	6%	22%	-28%
	Entre juin 2019 et juin 2020	6%	18%	-19%
	Entre juillet 2019 et juillet 2020	5%	14%	-13%
	Entre août 2019 et août 2020	7%	11%	-5%
	Entre septembre 2019 et septembre 2020	8%	13%	-4%
	Entre octobre 2019 et octobre 2020	8%	14%	-5%
	Entre novembre 2019 et novembre 2020	10%	18%	-8%
Evolution mensuelle
	Entre février et mars 2020	0%	5%	-10%
	Entre mars et avril 2020	4%	23%	-36%
	Entre avril et mai 2020	1%	-2%	10%
	Entre mai et juin 2020	0%	-4%	13%
	Entre juin et juillet 2020	1%	1%	2%
	Entre juillet et août 2020	2%	5%	-6%
	Entre août et septembre 2020	1%	-5%	20%
	Entre septembre et octobre 2020	1%	0%	2%
	Entre octobre et novembre 2020	-1%	1%	-4%

   

La DRIHL vient de notifier aux 21 communes du 92 qui n’ont pas encore atteint 25 % de logements sociaux leur objectif triennal de rattrapage SRU pour la période 2020-2022. 

La densité de la population des Hauts-de-Seine est représentée à l'échelle des IRIS. Compte tenu de leur importance, les surfaces boisées et les espaces verts ont été superposés.
Pour accéder aux données des IRIS, cliquer sur la carte.

 

En lien avec le Collectif Citoyens Fraternels, l'OPML92 propose des documents permettant aux acteurs locaux, associations, électeurs, candidats, de faire le point sur la précarité et le logement dans chaque commune ou territoire.

> Fiches communales pour les élections 2020

Compte rendu de la table ronde de  L'Assemblée Générale de l'OPML92 sur "Le rôle et les responsabilités des élus locaux concernant le  logement et l'hébergement des populations fragiles."

> Lire ici

Voir en plein écran Données OpenStreetMap 2020

L’Assemblée plénière de la commission de médiation DALO des Hauts-de-Seine s'est réunie le 4 mars 2020 pour dresser le bilan de l'année 2019 au cours de laquelle 36 commissions se sont tenues avec une moyenne de 260 dossiers par commission.

Le comité de veille DALO des Hauts-de-Seine est composé des différentes associations accompagnant des personnes dans l'élaboration des dossiers DALO et les partenaires de l'insertion par le logement. 

Un partenariat entre l'association La Canopée et 3F Résidences a permis la réhabilitation d'un ensemble immobilier en résidence sociale de 32 places et pension de famille de 33 places

C'est ce que pourrait laisser comprendre la lecture du rapport intitulé « La diversification des sources de financement du secteur du logement locatif social » remis au gouvernement en juillet 2019.

Malgré l'augmentation du nombre de places d’hébergement  (plus de 100 000 personnes sans abri sont hébergées chaque nuit en Ile de France), le manque de places décourage un grand nombre de familles et d’isolés de faire appel aux dispositifs. Pour rencontrer les personnes sans abri, « des équipes mobiles interviennent dans la rue et auprès des personnes à la rue ». 

En mars 2019, 19 organisations dont ATD Quart Monde –  la CFDT – La Cimade – Fondation Abbé Pierre – Fondation Nicolas Hulot pour la nature et l’homme – Réseau Action Climat France – Le Secours Catholique – …. ont signé un Pacte « Pour donner à chacun le  pouvoir de vivre - L'urgence d'un Pacte social et écologique ».  

Comme dans l'ensemble de la Métropole du Grand Paris ou le Val-de-Marne. Dans les Hauts-de-Seine selon les estimations 2019 de l'INSEE, plus de 320 000 personnes sont âgées de 60 ans et plus. Parmi elles, plus d'une sur trois a 75 ans ou plus.

De janvier à octobre compris, 682 recours par mois en moyenne ont été déposés devant la COMED au titre du DALO dans notre département. Comme dans l'ensemble de l'Ile-de-France, ce nombre de recours croît d'année en année. Depuis 2016 il a augmenté de 5,5 % par an. 

Une nouvelle plateforme, La Clé solidaire, pour accompagner les acteurs intervenant dans le domaine de l'hébergement, du logement d'insertion et de la solidarité et les aider à mieux gérer et faire évoluer leur patrimoine immobilier, souvent important, sera opérationnelle en janvier 2020. 

Dans la région la plus riche de France, 1,2 million de personnes sont mal-logées : 211 100 sont privées de domicile personnel et 976 000 ont des conditions de logement très difficiles (privation de confort, surpeuplement accentué).

Le Comité Régional de l'Habitat et de l'Hébergement  a fait le point en présentant une étude sur le potentiel de captation du parc privé et sur le dispositif Solibail.

Le Comité Régional de l’Habitat et de l’Hébergement est une instance partenariale qui a pour objectif de travailler sur les thématiques les plus variées autour du logement et de l’hébergement.

En 2017, le préfet a prononcé la carence de neuf communes des Hauts-de-Seine. Depuis, deux communes sont sorties de la carence

Une des missions de l’Institut Paris Région anciennement Institut d’Aménagement et d'Urbanisme  (IAU Ile-de-France) est d’analyser les atouts et les faiblesses des territoires franciliens face à trois défis majeurs que sont : la transformation économique, la transition énergétique et l’adaptation au changement climatique.

En 2018, six arrêtés de démolition ont été signés pour un total de 167 logements sociaux. Mais les projets de démolitions (hors projets ANRU) sont beaucoup plus élevés (3 000 logements) et très inégaux dans leur répartition géographique : 2 122 sont situés dans le territoire Vallée-Sud Grand-Paris, 574 dans Grand-Paris Seine-Ouest, 433 dans Paris-Ouest La-Défense et enfin 166 dans le territoire Boucle-Nord de Seine.

1 119 logements ont été proposés à la vente par les bailleurs sociaux dans les Hauts-de-Seine en 2018 et 867 ont reçu une autorisation du préfet. En forte croissance depuis 2016, le nombre d'autorisations cumulées 3 ans atteint 2 026 : 700 concernent le territoire Vallée-Sud Grand-Paris, 195 Grand-Paris Seine-Ouest, 591 Paris-Ouest La Défense et 540 Boucle-Nord de Seine.

Le parc social des Hauts-de-Seine atteint 204 436 logements au 1er janvier 2018 soit 28,32 % des résidences principales. Mais il reste inégalement réparti, sa part variant selon les communes de 6,4 à 65,4 % et 22 communes ont toujours un taux SRU inférieur aux 25 % requis.

1 119 logements ont été proposés à la vente par les bailleurs sociaux dans les Hauts-de-Seine en 2018 et 867 ont reçu une autorisation du préfet. En forte croissance depuis 2016, le nombre d'autorisations cumulées 3 ans atteint 2 026 : 700 concernent le territoire Vallée-Sud Grand-Paris, 195 Grand-Paris Seine-Ouest, 591 Paris-Ouest La Défense et 540 Boucle-Nord de Seine.

Remettre les logements inoccupés à une date donnée sur le marché du logement pour accroître l'offre semble une réponse évidente face à la pénurie. Mais derrière le terme générique de vacance se cachent des réalités très diverses qui conduisent à se poser des questions : les logements vacants sont-ils disponibles ? L’Etat et les collectivités se mobilisent-ils pour qu’ils soient rapidement réoccupés ?

Dans le cadre du Grand débat national, à l'initiative de l'USH, de ses différentes composantes et de plusieurs associations, rejointes depuis par d'autres associations d'élus locaux et acteurs du logement, un appel met en garde contre une politique de l'habitat qui serait "uniquement guidée par le souci d'économies de court terme". Nous relayons ici cet appel.

Dans les Hauts-de-Seine, 9 955 logements sociaux ont été attribués au cours de l'année 2018 pour une demande qui atteignait 105 923 logements en fin d'année. Ce décalage entre demandes et attributions s'aggrave. Ainsi en 3 ans les attributions ont diminué de 1 636 logements (-14%) tandis que la demande augmentait de 12 447 logements ( +14 %).

3 000 établissements sociaux accueillaient, hébergeaient et accompagnaient des adultes et des familles en difficulté sociale en France fin 2016. 132 200 personnes étaient alors accueillies dans 140 400 places d’hébergement (soit un taux d'occupation de 94 %).

C'est ce que compte ce département, selon les données 2013 de l’INSEE, soit 3,5 % de son parc privé. L'habitat indigne y est majoritairement locatif (69 %) et ancien : 83 % du  Parc privé potentiellement indigne (PPPI)  estimé  est  constitué  de  logements  construits avant 1949, caractéristique des territoires de première couronne.

Les propriétaires publics, mais aussi privés, disposent parfois de terrains disponibles pour une durée indéterminée. Pourquoi ne pas les utiliser pour loger des familles ? Comment faire ?

3 622 personnes sans solution de logement ou d’hébergement ont été recensées lors de la 2e « Nuit de la Solidarité » organisée par la mairie de Paris les 7et 8 février 2019. En faisant appel à plus de 2 000 bénévoles, citoyens, acteurs sociaux et partenaires, le territoire de la ville a été plus largement couvert qu'en 2018 et ce sont 600 sans-abri de plus qui ont été recensés malgré les efforts faits en matière de création de places

Fruit d’une forte mobilisation notamment de la DRIHL et des bailleurs, ce résultat en 2017 met en œuvre les nouvelles dispositions législatives et réglementaires. Mais est-ce suffisant ?

En 2017, 3 204 logements sociaux ont été agréés dans les Hauts-de-Seine pour un objectif de 4 704 logements. On peut nourrir des inquiétudes pour 2018 avec des objectifs encore plus ambitieux (4 901 logements) alors que la loi ELAN a brisé l’élan des bailleurs.

Sous ce titre, le collectif Citoyens Fraternels a publié le 28 mai 2018 un communiqué de presse dénonçant les effets néfastes de l’application par le pôle urgence du SIAO92 de nouveaux critères de priorisation pour l’hébergement d’urgence à l’hôtel.

L’AORIF (l’union sociale pour l’habitat d’Ile-de-France), a publié en mars un numéro spécial sur la réforme du logement social en cours, analysant notamment son financement

Constatant l’impact grandissant d’Airbnb sur le marché locatif, notamment pour les studios et les T2, une équipe de Bordeaux a décidé de mettre en ligne (voir site) des données pour comprendre l’airbnbisation des villes françaises. L’exemple des Hauts-de Seine est éclairant sur l’ampleur de ce phénomène. 

Le Secours Catholique organise une maraude dans le Sud des Hauts-de-Seine depuis 2012, principalement sur Malakoff et Montrouge. Cette activité fait l’objet de rapports détaillés. Faire une maraude c’est d’abord saluer, puis identifier, échanger avec, voire secourir les personnes rencontrées. .

Il partage le constat unanime des acteurs de terrain sur l’insuffisance de moyens consacrés à la politique d’intégration et est attentif à l’identification de priorités dans ce renfort de moyens nécessaire.